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市委副主委董波来浦东调研行政审批制度改革
2013年08月22日

  8月20日下午,市委副主委董波一行到浦东调研行政审批制度改革。中共浦东新区区委常委、统战部部长陈庆善,新区统战部副部长张伟出席座谈会。新区区府办副主任杨晔、新区统战部党派处处长石京燕、新区区府办审改处处长蒋红军参加座谈会。

  董波副主委感谢中共浦东区委、浦东区政府对党派工作的大力支持。他说:“民革市委今年承接了市决咨委关于行政审批制度改革的课题,已开展了多次座谈,向市民政局、部分区审改部门等单位了解有关情况,而浦东的审改工作据介绍是很有特色和成果的,相信“浦东经验”能为调研提供很好的借鉴。”

  蒋红军处长向调研组介绍了浦东审改工作的做法、经验和现状。浦东审改工作已经开展12年,经过6轮改革,审批事项从2001年的724项减少到目前的242项。在企业准入审批方面,浦东首创行政审批“告知承诺制”,“三联动”改革、企业出资方式和经营范围的改革等力度也很大。在建设项目审批方面,浦东一些行政审批部门已将技术审批和行政审批分离。另外,浦东以张江为代表的几个开发区的综合审批制度十分高效,体现了浦东审改的特点和成效。

  陈庆善部长也对浦东的审改工作提出了自己的看法。他指出,浦东的审改工作在减少审批事项和减少审批时限两方面做了努力,在减少审批时限方面进行“变通”,如“行政审批告知承诺书”和“行政审批前置变后置”等,希望还能有根本性的突破。开发区的综合审批制度与开发区的体制也有关,通过推进综合审批,也促进了政府职能转变。希望行政审批能实现信息化互联互通网络,这项工作涉及面广,难度大。
  此外,他还希望加大建设项目审批的评估、评审改革力度,同时建议综合研究综合审批制度在面上的可行性,推进体制改革。对于深圳的上市登记制度改革,他建议研究对于面上的启示,在这方面进行新的尝试。

  董波副主委认为浦东的审改既有重点,又很全面,对课题调研很有帮助。他表示,将把大家在座谈会上提出的意见建议通过课题报告等形式向有关方面进行呼吁。

  民革市委调研部部长潘敏、民革浦东区委副主委戴月明也参加了本次座谈会。

来源:民革浦东区委 )